Президентом подписан закон, вносящий изменения в статьи 811 и 164 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации
Изменения в УПК РФ вносятся Федеральным законом №57-ФЗ «О внесении изменений в статьи 811 и 164 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», подписанным Президентом 24.03.2021.
Статья 811 УПК РФ регламентирует порядок признания предметов и документов вещественными доказательствами по уголовным делам о преступлениях в сфере экономики, а статья 164 УПК РФ – общий порядок производства следственных действий.
В обеих указанных статьях использовался такой термин как «преступления, совершённые в сфере предпринимательской деятельности».
Внесение изменений в уголовно-процессуальное законодательство обусловлено, как следует из пояснительной записки к принятому законопроекту, «системным нарушением установленных законом прав и гарантий предпринимателей, подвергшихся уголовному преследованию и привлекаемых к уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности».
Действительно, термин «преступления, совершённые в сфере предпринимательской деятельности» трактуется правоохранительными органами и судами разнообразнейшим образом, не всегда согласующимся с пониманием этого термина, содержащимся в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 № 41 «О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и залога» и от 15.11.2016 № 48 «О практике применения судами законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности за преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности».
В этой связи ранее (02.08.2019) в статью 108 УПК РФ, регламентирующую такую меру пресечения как заключение под стражу, внесены изменения, детализирующие понятие преступлений, совершённых в сфере предпринимательской деятельности, что, к сожалению, не исключило «избирательного» толкования данного термина правоприменительными органами.
Аналогичные изменения теперь вносятся и в рассматриваемые нормы УПК РФ, так формулировка «если эти преступления совершены в сфере предпринимательской деятельности» заменена в указанных нормах на «если эти преступления совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности».