Правила, установленные в СИЗО для подозреваемых и обвиняемых, которым избрана мера пресечения в виде заключения под стражу
Данная статья написана мной, поскольку достаточно часто мне, как адвокату, специализирующемуся на защите подозреваемых и обвиняемых по уголовным делам на предварительном следствии и в суде, необходимо разъяснять моим доверителям (обычно родственникам лиц, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу) основные правила содержания в следственных изоляторах (далее – СИЗО) уголовно-исполнительной системы.
Поняв, что указанная информация интересует всех родственников подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей, я решил её определённым образом систематизировать и разместить у себя на сайте.
Фото: http://fsin.gov.ru/fsin/simvolika/
Внутренний распорядок работы СИЗО, порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, регламентируются Федеральным законом от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, которые утверждены приказом Минюста РФ от 14.10.2005 №189 (далее – Правила).
Основанием для приема подозреваемого или обвиняемого в СИЗО в большинстве случаев является судебное решение об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу.
Поскольку не все предметы разрешены для хранения в изоляторе, при поступлении в СИЗО проводится личный обыск подозреваемых и обвиняемых и досмотр их вещей для обнаружения и изъятия у них предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию.
Перечень того, что разрешено в СИЗО
Наиболее частым вопросом родственников задержанных лиц, является вопрос о том, что можно передавать и какие предметы разрешены к хранению в СИЗО.
В приложении 2 к приказу Минюста РФ от 14.10.2005 №189 имеется перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету. Всё, что не предусмотрено данным перечнем, является запрещённым.
Общий вес вещей и продуктов питания, которые подозреваемый или обвиняемый может хранить в камере, не должен превышать 50 кг.
Лицам, содержащимся под стражей, разрешается хранить документы и записи, относящиеся к уголовному делу либо касающиеся вопросов реализации их прав и законных интересов, бланки почтовых отправлений, квитанции на сданные на хранение деньги, ценности, документы.
Они также могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету:
- Одежду в одном комплекте без поясных ремней, подтяжек и галстуков, обувь без супинаторов, шнурков и металлических набоек:
- костюм (пиджак), брюки;
- рубашку;
- платье;
- юбку, шорты;
- свитер (кофту);
- куртку летнюю/демисезонную и куртку зимнюю (пальто, дубленку, шубу);
- спортивный костюм или домашний халат для женщин;
- шапку (кепку, бейсболку) зимнюю и шапку спортивную (кепку, бейсболку) демисезонную, косынку;
- перчатки (варежки);
- обувь летнюю/демисезонную, зимнюю, спортивную, а также тапочки;
- нательное белье не более 4 комплектов, в которые входят: трусы, носки (гольфы), бюстгальтер, майка (футболка), чулки (колготки), рейтузы;
- Иные разрешённые в СИЗО предметы:
- носовые (трикотажные, бумажные) платки;
- туалетные принадлежности (туалетное, хозяйственное мыло, зубная паста (порошок), зубная нить, зубная щетка, пластмассовые футляры для мыла и зубной щетки, гребень, расческа, щипчики для ногтей без колюще-режущих элементов и пилочек, ватные палочки, ватные диски);
- бритва электрическая, бритвы безопасные разового пользования;
- вещевой мешок или сумка;
- очки и пластмассовые футляры для очков;
- крем для рук (лица, тела), марля, заколки, вазелин, вата, гигиенические тампоны, прокладки, косметические принадлежности, бигуди пластмассовые (для женщин);
- костыли, деревянные трости, протезы (по разрешению врача);
- электрокипятильник бытовой заводского изготовления или чайник электрический мощностью не более 0,6 кВт.;
- по разрешению врача электрический тонометр, глюкометр, слуховой аппарат, расходные материалы и батарейки к ним;
- мочалка или губка, поролоновая губка для мытья посуды;
- шариковая или гелевая авторучки, стержни к ней (черного, фиолетового, синего цвета), простой карандаш;
- бумага для письма, тетради, пластиковые файлы или папки, почтовые конверты, открытки, почтовые марки;
- туалетная бумага, в том числе выданная либо приобретенная в магазине СИЗО;
- предметы религиозного культа для нательного или карманного ношения;
- однотонное постельное белье белого или бежевого цветов в одном комплекте (две простыни и наволочка), полотенца (не более 2 штук), маска из текстиля для сна, беруши;
- литература и издания периодической печати из библиотеки СИЗО либо приобретенные через администрацию СИЗО в торговой сети, за исключением материалов экстремистского, эротического и порнографического содержания;
- фотокарточки;
- настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды);
- пластиковая либо алюминиевая кружка, пластиковые тарелка, ложка, вилка, предназначенные для горячих блюд и многоразового использования;
- подгузники, в том числе одноразовые, одноразовые пеленки, а также предметы ухода за детьми, детская одежда (женщинам, имеющим при себе детей в возрасте до трех лет).
Подозреваемым и обвиняемым разрешается иметь при себе и хранить телефонные карты для осуществления телефонных переговоров в установленном порядке, а также следующие промышленные товары, за исключением спиртосодержащих и в аэрозольных баллонах, в том числе приобретенные в магазине СИЗО: зубную пасту (порошок), крем (гель) для бритья, косметические средства, предназначенные для применения после бритья, дезодорант, жидкое мыло, гель для душа, шампунь, стиральный порошок, жидкость для мытья посуды.
- Продукты питания
Подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах, приобретать в магазине СИЗО продукты питания, кроме расфасованных в железную либо стеклянную тару, требующих тепловой обработки, скоропортящихся, с истекшим сроком хранения либо дату изготовления которых установить не представляется возможным, а также дрожжей, алкогольных напитков и пива.
Кроме того, им, за исключением несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых, разрешается иметь табачные изделия и спички, в том числе приобретенные в магазине СИЗО, а также получать данные предметы в посылках и передачах.
При наличии технических возможностей подозреваемые и обвиняемые могут приобретать продукты питания, предметы первой необходимости и другие, не запрещенные к хранению и использованию промышленные товары по безналичному расчету с использованием электронных терминалов. Перечень продуктов питания может быть ограничен по предписанию санитарно-эпидемиологической службы.
Чем обеспечиваются лица, содержащиеся в СИЗО
Родственников лиц, содержащихся под стражей, безусловно волнует вопрос о том, каким образом обустроен быт подозреваемых и обвиняемых и чем они обеспечены.
В соответствии с пунктами 40 и 41 Правил, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования:
- спальным местом;
- постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом;
- постельным бельем: двумя простынями, наволочкой;
- полотенцем;
- столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой;
- одеждой по сезону (при отсутствии собственной);
- книгами и журналами из библиотеки СИЗО.
Перечисленное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.
По заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены, а именно:
- мыло;
- зубная щетка;
- зубная паста (зубной порошок);
- одноразовая бритва (для мужчин);
- средства личной гигиены (для женщин).
Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются:
- мыло хозяйственное;
- туалетная бумага;
- издания периодической печати из библиотеки СИЗО;
- настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды;
- предметы для уборки камеры;
- швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации).
Женщины с детьми получают предметы ухода за ними.
Пункт 42 Правил регламентирует чем оборудуются камеры СИЗО:
- одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями);
- столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере;
- шкафом для продуктов;
- вешалкой для верхней одежды;
- полкой для туалетных принадлежностей;
- зеркалом, вмонтированным в стену;
- бачком с питьевой водой;
- подставкой под бачок для питьевой воды;
- радиодинамиком для вещания общегосударственной программы;
- урной для мусора;
- тазами для гигиенических целей и стирки одежды;
- светильниками дневного и ночного освещения;
- телевизором, холодильником (при наличии возможности (камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке);
- вентиляционным оборудованием (при наличии возможности);
- тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора;
- напольной чашей (унитазом), умывальником;
- нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления;
- штепсельными розетками для подключения бытовых приборов;
- вызывной сигнализацией.
Камеры для содержания женщин с детьми оборудуются помимо перечисленного:
- детскими кроватками;
- ванночкой детской пластмассовой;
- плиткой электрической;
- стеллажами полочными.
Посылки и передачи лицам, содержащимся в СИЗО
Безусловно, для поддержания морального духа лиц, содержащихся под стражей, а также для улучшения условий их содержания, родственники стараются осуществлять им посылки и передачи. Стоит помнить, что подозреваемым и обвиняемым разрешается получать без ограничения количества посылки, вес которых не должен превышать норм, предусмотренных почтовыми правилами, а также передачи, общим весом не более тридцати килограммов в месяц.
Передачи, принимаемые для больных, страдающих заболеваниями, подтвержденными медицинским заключением врача СИЗО, беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей в возрасте до трех лет, а также несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых принимаются без ограничений по весу.
Вместо передачи имеется возможность через финансовую часть СИЗО оплатить стоимость продуктов питания, предметов первой необходимости и других промышленных товаров весом не более 30 кг в месяц, имеющихся в продаже в магазине СИЗО.
Сейчас огромное распространение получают Интернет-сервисы и ФСИН не отстаёт от иных государственных органов, поэтому всё большей популярностью пользуется сервис ФСИН-ПОКУПКА.
Лекарственные препараты для лечения больных подозреваемых и обвиняемых принимаются администрацией СИЗО только в соответствии с назначениями лечащего врача СИЗО. Необходимость применения иных лекарственных препаратов, рекомендованных специалистами других медицинских учреждений, подтверждается лечащим врачом СИЗО.
Посылка или передача, поступившие в СИЗО, должны быть вручены подозреваемому или обвиняемому не позднее суток после их приема, а в случае временного убытия подозреваемого или обвиняемого - после его возвращения.
Свидания и телефонные переговоры с подозреваемыми и обвиняемыми
На основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, лицам, содержащимся под стражей, может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до трех часов каждое.
Предоставление свидания с родственниками — это право, а не обязанность органов предварительного следствия и суда, поэтому иногда отказ в предоставлении свиданий является «рычагом давления» следователя на лицо, содержащееся под стражей.
Разрешение действительно на одно свидание, поэтому на каждое свидание, в случае их предоставления, следует получать новое разрешение.
В письменном разрешении на свидание, которое должно быть заверено гербовой печатью, указывается, кому и с какими лицами оно разрешается. На свидание с подозреваемым или обвиняемым допускаются одновременно не более двух взрослых человек.
Осужденному, в отношении которого приговор вступил в законную силу, но еще не обращен к исполнению, свидание с родственниками предоставляется на основании разрешения председательствующего в судебном заседании по уголовному делу или председателя суда.
Помимо свиданий подозреваемому или обвиняемому могут быть предоставлены на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, либо суда телефонные переговоры с родственниками или иными лицами. Как и в случае со свиданиями на каждый разговор предоставляется отдельное разрешение, а его выдача – это право, а не обязанность органов предварительного следствия и суда. Телефонные переговоры предоставляются администрацией СИЗО при наличии технических возможностей.
В письменном разрешении на предоставление телефонного разговора, заверенном гербовой печатью, должно быть указано, кому и с какими лицами он предоставляется, их адреса места жительства и номер телефона абонента.
Телеграммы, письма и денежные средства в СИЗО
Лицам, содержащимся под стражей, разрешается отправлять и получать телеграммы и письма без ограничения их количества. Переписка подозреваемых и обвиняемых подвергается цензуре.
Отправление и получение подозреваемыми и обвиняемыми телеграмм и писем осуществляется за их счет через администрацию СИЗО. По письменному заявлению подозреваемого или обвиняемого ему предоставляется возможность направлять письма своим несовершеннолетним детям без указания реквизитов СИЗО.
Почтовые принадлежности (конверты, марки, бланки телеграмм) подозреваемые и обвиняемые приобретают в магазине СИЗО.
Денежные средства подозреваемым и обвиняемым переводятся почтовым переводом в адрес СИЗО и зачисляются на их лицевые счета. Для перевода по почте суммы денег, имеющейся на лицевом счете подозреваемого или обвиняемого, им пишется мотивированное заявление на имя начальника СИЗО либо лица, его замещающего. Перевод денег осуществляется по почте за счет средств, имеющихся на лицевом счете лица, содержащегося под стражей.
Как и в случае с передачами всё большую популярность набирают Интернет-сервисы ФСИН-ПИСЬМО и ФСИН-ДЕНЬГИ.
Медицинская помощь и лекарственные средства
Содержащиеся в СИЗО лица имеют право на оказание им медицинской помощи.
Амбулаторная помощь оказывается подозреваемым и обвиняемым в камерах, иных помещениях, а также в специализированных кабинетах медицинских частей СИЗО. Выдача лекарственных препаратов, в том числе полученных в передачах на имя подозреваемых и обвиняемых, осуществляется по назначению лечащего врача в установленных дозах и количествах индивидуально в соответствии с медицинскими показаниями и записями в медицинской карте больного.
Подозреваемым и обвиняемым запрещается:
- нарушать режим лечения;
- принимать лекарственные препараты без предписания врача СИЗО, иметь их в камере больше, чем выдано на один день, за исключением случаев, когда имеется иное предписание врача СИЗО.
Подписки на периодические издания
Лицам, содержащимся под стражей, предоставляется право подписки на газеты и журналы, распространяемые через отделения связи Российской Федерации. Подписка может быть оформлена на имя подозреваемого или обвиняемого его родственниками или иными лицами. Количество изданий, на которые может быть оформлена подписка, не ограничивается.
Дополнительные платные услуги, предоставляемые лицам, содержащимся в СИЗО:
Администрация СИЗО, в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», обеспечивает подозреваемым и обвиняемым, при наличии соответствующих условий, следующие платные услуги:
- стирка, ремонт принадлежащих подозреваемым и обвиняемым одежды и постельного белья;
- ремонт принадлежащей подозреваемым и обвиняемым обуви;
- модельная стрижка, укладка волос на голове, бритьё;
- доставка блюд для подозреваемых и обвиняемых из пунктов общественного питания;
- выдача во временное пользование электрокипятильника, электробритвы, электровентилятора, дополнительного холодильника или телевизора;
- отдельные виды лечения, протезирования зубов;
- подбор, изготовление очков, протезов, ортопедической обуви;
- консультации врачей - специалистов органов здравоохранения;
- юридическая консультация;
- услуги нотариуса;
- снятие копий с документов, имеющихся на руках у подозреваемого или обвиняемого;
- снятие копий с документов, находящихся в личном деле подозреваемого или обвиняемого, исходящих от следственного изолятора, а также исходящих от других предприятий, учреждений и организаций, от которых получить непосредственно копии этих документов затруднительно или невозможно;
- предоставление во временное пользование состоящих на балансе СИЗО электронных устройств без возможности выхода в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, а также без съемных носителей информации и возможности фото-, видео- и аудиофиксации;
- доставка литературы и изданий периодической печати из розничной торговой сети.
Андрей Сивач
— Моя цель - защита ваших прав
Как мы с Вами видим, объём прав лиц, содержащихся под стражей, и перечень предметов, разрешённых к хранению в СИЗО, достаточно широки. Мера пресечения в виде заключения под стражу является крайней и самой суровой, однако помощь близких людей позволяет сделать пребывание подозреваемых и обвиняемых в СИЗО более комфортным.
В случае если Вам необходимо помощь адвоката по уголовным делам, Вы можете обратиться ко мне любым способом, указанным в разделе Контакты.