Невыполнение предвыборного обещания может повлечь уголовную ответственность в случае принятия изменений в УК РФ
В Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесён законопроект № 1233926-7 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в части установления уголовной ответственности за невыполнение предвыборного обещания» (далее – законопроект). Инициатива принадлежит Первому заместителю председателя Комитета по контролю и Регламенту Нилову О.А.
Фото: http://duma.gov.ru/
Поскольку я адвокат и специализируюсь на защите и оказании юридической помощи по уголовным делам, эта новость привлекла моё внимание, тем более что законодательная инициатива является неординарной.
Законопроект внесён в Государственную Думу 17.08.2021 и в этот же день направлен в Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству.
Предлагается дополнить Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ) статьёй 1423, предусматривающей ответственность за невыполнение предвыборного обещания.
Само понятие предвыборного обещания раскрывается в примечании к вышеуказанной статье УК РФ, под ним следует понимать «чётко определенное данное в безусловной форме в период проведения избирательной кампании обязательство кандидата на выборные должности в государственных органах, органах местного самоуправления совершить в будущем в случае избрания на такие должности определенное действие или совокупность действий в рамках исполнения (реализации) установленных законодательством полномочий (прав) лица, занимающего такие выборные должности, или воздержаться от их совершения».
Законопроектом предлагается ввести уголовную ответственность за «непринятие лицом, избранным на выборные должности в государственных органах, органах местного самоуправления всех зависящих от него мер для обеспечения выполнения содержащегося в тексте опубликованной кандидатом или политической партией, выдвинувшей кандидатов, список кандидатов на выборную должность в государственном или муниципальном (соответственно уровню выборов) периодическом печатном издании предвыборной программы в период ведения избирательной кампании предвыборного обещания».
В пункт 10 статьи 48 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предлагается внести изменения касающиеся правил публикации предвыборной программы.
Как следует из пояснительной записки к законопроекту, он «ориентирован на создание эффективного механизма воздействия на недобросовестных кандидатов на выборные должности в государственных органах, органах местного самоуправления, активно применяющих самые порочные методы ведения избирательной компании, сопряжённые с обманом и злоупотреблением доверием избирателей».